Advies Commissie Mer: ‘Meer duidelijkheid nodig voor langer openhouden kerncentrale Borssele’

BORSSELE - De Commissie voor de milieueffectrapportage (mer) roept de regering op duidelijker te zijn over de besluitvorming rondom kernenergie. Dit is onder meer noodzakelijk om een goed milieueffectrapport te kunnen opstellen voor de verlenging van het gebruik van de kerncentrale in Borssele. 

Staatssecretaris Vivianne Heijnen van Infrastructuur en Waterstaat had de Commissie Mer namens de regering en de Eerste en Tweede Kamer hierover om advies gevraagd. De regering wil de kerncentrale in Borssele langer openhouden. In de Kernenergiewet staat nu dat de kerncentrale uiterlijk 2033 moet sluiten. Voordat achtereenvolgens de Tweede en Eerste Kamer en de regering over een eventuele wijziging van die wet besluiten, worden de milieugevolgen hiervan onderzocht in een milieueffectrapport op hoofdlijnen. 

Waar gaat wetswijziging over?

De Commissie merkt op dat de bedoeling van de wetswijziging en hoe die past in de bredere besluitvorming over de inzet van kernenergie in Nederland voor haar onduidelijk is. Een voorbeeld hiervan is de rol van kernenergie in de (toekomstige) energiemix. ‘Geef aan in welke volgorde, en in welk besluit, welke keuzes worden gemaakt over kernenergie, mede in verband met de levensduurverlenging van de kerncentrale in Borssele’, zo luidt het advies. 

Ook vraagt de Commissie aandacht voor andere grote energieprojecten in de regio Borssele, zoals plannen voor energieopslag, hoogspanningsleidingen en twee nieuwe kerncentrales. ‘Kerncentrale Borssele kan omgevingseffecten hebben op deze toekomstige projecten en andersom.’ 

Veilig langer open?

Onduidelijk is volgens de Commissie ook hoe de regering de wet wil wijzigen, en onder welke voorwaarden. De minister voor Klimaat en Energie stelt drie alternatieven voor: een verlenging met 10 jaar, 20 jaar of voor onbepaalde tijd. Maar de benodigde langjarige technische onderzoeken, die een levensduurverlenging onderbouwen, zijn nog niet opgestart. 

‘Exploitant EPZ van de kerncentrale in Borssele wil hierin pas investeren na wijziging van de sluitingswet, die ook nodig is om een vergunningaanvraag te kunnen doen.’ Volgens de Commissie is het zonder deze informatie echter zelfs op hoofdlijnen niet mogelijk te onderbouwen dat de kerncentrale veilig langer open kan blijven. Daarmee kan volgens haar in de nieuwe wettekst geen onderbouwde uitspraak worden gedaan over een nieuwe termijn.